掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會

 

1.掃黑除惡專項斗爭啟動時間？

答：2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，宣布正式啟動全國掃黑除惡專項斗爭。

2.掃黑除惡要做到哪兩個“結(jié)合”？

答：把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來;把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來。

3.掃黑除惡專項斗爭的基本原則？

答：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；堅持綜合治理、齊抓共管；堅持依法嚴(yán)懲，打早打??；堅持標(biāo)本兼治、源頭治理。

4.新一輪掃黑除惡專項斗爭的重點是什么？

答：重點是農(nóng)村，城市也要抓，對群眾反映強烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強有力的措施，依法重點整治。

5.掃黑除惡專項斗爭的三年目標(biāo)是什么？

答：2018年，深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制，在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

2019年，對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區(qū)集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

2020年，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得對掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

6.中央關(guān)于掃黑除惡專項斗爭第一責(zé)任人和直接責(zé)任人是如何規(guī)定的？

答：各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志是平安建設(shè)第一責(zé)任人，也是掃黑除惡專項斗爭第一責(zé)任人；各級政法機關(guān)主要負(fù)責(zé)同志是掃黑除惡專項斗爭直接責(zé)任人，要確保各項工作落到實處。

7.中央關(guān)于依法打擊黑惡勢力犯罪的總體要求是什么？

答：要堅持打早打小，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。

8.當(dāng)前涉黑涉惡犯罪的新動向是什么？

答：一是向政治領(lǐng)域滲透，企圖操控、把持基層政權(quán)；二是向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴張，追求非法利益最大化；三是向隱蔽化轉(zhuǎn)型，逃避打擊能力增強。

9.掃黑除惡專項斗爭的歷史意義是什么？

答：一是堅持以人民為中心的必然要求；二是決勝全面建成小康社會的必然要求；三是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求；四是鞏固黨的執(zhí)政根基的必然要求。

10.中央確定重點打擊的10類黑惡勢力是什么？

答：威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境等10類黑惡勢力。

11.公安部規(guī)定的涉黑涉惡9類典型案件是什么？

答：非法拘禁、敲詐勒索、強迫交易、尋釁滋事、聚眾斗毆、故意毀壞財物、開設(shè)賭場、組織賣淫、強迫賣淫。

12.兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》規(guī)定的惡勢力7類典型案件和11類常見伴生行為（案件）是什么？

答：7類典型案件：非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事、強迫交易、聚眾斗毆、故意毀壞財物、故意傷害。

11類常見伴生行為（案件）：開設(shè)賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序或交通秩序、聚眾“打砸搶”。

13.銀行業(yè)和保險業(yè)在掃黑除惡專項斗爭行動的重點打擊領(lǐng)域是什么？

答：非法金融活動、民間借貸、P2P網(wǎng)貸、校園貸等幾大領(lǐng)域。

14.刑法第294條第5款規(guī)定黑社會性質(zhì)組織應(yīng)同時具備的四個特征是什么？

答：組織特征、經(jīng)濟特征、行為特征、危害性特征。

15.什么是惡勢力？

答：惡勢力是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織，惡勢力一般為三人以上。

16.什么是惡勢力犯罪集團(tuán)？

答：惡勢力犯罪集團(tuán)是符合犯罪集團(tuán)的法定條件，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的惡勢力犯罪組織。

17.惡勢力犯罪集團(tuán)有什么特征？

答：有三名以上的組織成員，有明顯的首要分子，重要成員較為固定，組織成員經(jīng)常糾集在一起，共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動或者其他犯罪活動。

18.中央督導(dǎo)組的督導(dǎo)工作的“六個圍繞、六個重點”是什么？

答：一是圍繞政治站位，重點督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和重要決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況，專項斗爭第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況。

二是圍繞依法嚴(yán)懲，重點督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發(fā)動群眾情況，嚴(yán)守法律政策界限，嚴(yán)格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。

三是圍繞綜合治理，重點督導(dǎo)各部門齊抓共管，相關(guān)監(jiān)管部門對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域加強日常監(jiān)管，形成強大合力、整治突出問題情況。

四是圍繞深挖徹查，重點督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，治理黨員干部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背后“保護(hù)傘”情況。

五是圍繞組織建設(shè)，重點督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴(yán)防黑惡勢力侵蝕基層政權(quán)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況。

六是圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)，重點督導(dǎo)各級掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統(tǒng)籌力度，層層壓實責(zé)任，推動解決經(jīng)費保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊伍建設(shè)等重要問題情況。