泉州市光前醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃

“十三五”即2016年至2020年，是我院在十二五期間構筑的發(fā)展平臺上，鎖定“堅持公益定位，爭取僑資捐助，扎實建設規(guī)模適宜、科室設置和人員配備合理為內涵，弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、誠信務實、慈善奉獻光前精神為文化，富有特色的僑捐公辦、三級綜合現代化醫(yī)院”辦院目標，繼往開來、開拓創(chuàng)新，做大做強腫瘤綜合治療特色?？疲螏优R床各學科綜合發(fā)展；內夯基礎、外樹形象，探索實施便民利民惠民優(yōu)質服務理念，扎實推進醫(yī)改，全面促進平安醫(yī)院、文明醫(yī)院、和諧醫(yī)院構建工作，力推本院跨上一個健康、持續(xù)、和諧的嶄新發(fā)展平臺的關鍵性歷史機遇期。

一、十三五期間醫(yī)院工作指導思想

在上級黨組黨委、主管部門的直接領導下，以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，深入貫徹執(zhí)行黨的衛(wèi)生工作方針政策，認真落實全國、省、市衛(wèi)生工作會議精神，突出構建和諧醫(yī)院這一工作主題，積極探索實施“以職工為本”為內涵和“一切以病人為中心”為外延的協(xié)同互促管理理念，聚智聚力，務實創(chuàng)新，持續(xù)改善和優(yōu)化醫(yī)療服務，為保障和增進人民群眾的身體健康，為推進我院新一輪創(chuàng)業(yè)作出積極的努力與貢獻。

二、十三五期間醫(yī)院工作主要目標

1. 基本完成新綜合病房大樓項目建設。

2. 完成三級綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作。

3. 力爭科研成果取得市級二等、省級三等以上獎勵。

4. 與現代化大醫(yī)院或高校建立院間、院校協(xié)作關系。

5. 醫(yī)院管理制度化、現代化、科學化，醫(yī)院的經濟效益和社會效益實現持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展。

6. 在爭創(chuàng)省級文明單位、省級模范職工之家等創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得突破。

三、十三五期間醫(yī)院工作具體思路

（一）爭創(chuàng)三級綜合醫(yī)院，明確辦院方向，進一步確立公益性、非營利性、大?？菩【C合、僑捐公辦綜合醫(yī)院定位

我院自1951年1月建院至今，已發(fā)展成為一所集醫(yī)療、急救、預防、保健、康復、教學、科研為一體，全省腫瘤開科最早之一、以腫瘤專科為特色，各臨床學科綜合發(fā)展的泉州市直綜合醫(yī)院，承擔著南安市東北翼及周邊區(qū)域13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100余萬群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保障服務，并與相應區(qū)域內腫瘤防治機構共同承擔泉州市及周邊部分地區(qū)近千萬群眾的腫瘤疾病診療服務。

十三五期間，我院仍將緊扣公益性、非營利性、大?？菩【C合的綜合醫(yī)院定位，積極爭取僑親新加坡李氏基金繼續(xù)予以捐助和政府撥補等多方籌措資金投入建設，以及與僑親新加坡李氏基金所屬醫(yī)學院、醫(yī)院等建立協(xié)作關系等僑捐公辦辦院思路，根據政府有關醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)一配置的文件和會議精神，以及群眾就醫(yī)需求，適當加大診療設備與設施投入，嚴格執(zhí)行政府相關部門制定的醫(yī)療診療項目與收費標準，注重規(guī)范服務行為，依法依規(guī)執(zhí)業(yè),力爭達到醫(yī)院規(guī)模適宜、科室設置和人員配備合理、床單元配置和服務水平等均符合三級綜合醫(yī)院標準。

作為全省腫瘤開科最早之一、全國僅有極個別地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地市級綜合醫(yī)院，《泉州市醫(yī)療機構設置規(guī)劃（2011—2015年）》即已將我院發(fā)展定位為區(qū)域性三級綜合醫(yī)院。十三五期間，我院將緊扣“以腫瘤專科為特色、臨床各學科綜合發(fā)展，并逐步建成閩南地區(qū)一流的以腫瘤防治中心為重點的山水園林式綜合醫(yī)院”的中長期發(fā)展規(guī)劃，在十二五期間創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院工作的基礎上，高標準、嚴要求，根據《三級綜合醫(yī)院評審標準》、《醫(yī)院分級管理標準》和《醫(yī)療機構基本標準》等，扎實開展等級醫(yī)院創(chuàng)建工作，確保本院符合標準并通過三級綜合醫(yī)院評審。

（二）建設綜合病房大樓，改善和優(yōu)化診療服務流程，探索實施便民利民惠民優(yōu)質服務工程

在現院址南側征地50畝，首期投入人民幣1.26億元建設一幢綜合病房大樓，建筑面積（醫(yī)療用房）27756m²，醫(yī)院病床編制擴編至800張以上，實際開放床位達1000張的建設項目，系泉州市重點建設項目。十三五期間，我院將重點抓好建設資金籌措、征地、項目招投標、動工建設和工程監(jiān)管等工作，確?；就瓿删C合病房大樓項目建設。

在完成綜合病房大樓病區(qū)搬遷后，將目前6層住院部改造為腫瘤科病房，確保腫瘤科各病區(qū)病房寬敞、床單元配置齊全、治療和生活起居舒適溫馨；擴建急診科；改造原庫房樓為檢驗科用房；功能檢查科拓改；門診大樓重新裝修、規(guī)劃改造。同時，注重開展服務理念更新和服務意識強化宣教工作，督促引導醫(yī)務員工養(yǎng)成遵守服務流程、規(guī)范服務行為、文明禮貌服務的良好習慣；在門診大樓規(guī)范設置患者服務中心；更新全院導診標識；添置候診候檢和患者休養(yǎng)設施；圍繞提供“優(yōu)質、高效、便捷”診療服務，進一步改善和優(yōu)化服務流程，并通過醫(yī)院互聯(lián)網站、微官網、微導診、觸摸查詢系統(tǒng)、院務公開欄、院報等信息載體，及時更新和公布服務信息，探索和實施便民利民惠民優(yōu)質服務工程，不斷提升群眾的就醫(yī)體驗滿意度。

（三）加強人才隊伍建設，優(yōu)化和落實人力資源規(guī)劃，探索實施“引人才、育人才、留人才和用人才”的人才興業(yè)戰(zhàn)略。

高素質、高水平、團結協(xié)作、敬業(yè)奉獻的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍是驅動醫(yī)院創(chuàng)新與實現可持續(xù)科學發(fā)展的第一資源和充要條件。實施十三五發(fā)展規(guī)劃的首當其沖和關鍵是制定好醫(yī)院十三五期間的人力資源規(guī)劃，切實改善和解決醫(yī)務人員工作壓力大、福利待遇低、醫(yī)療風險高問題，扭轉人才招不進、用不上、留不住局面，確保在人才隊伍建設方面有新思路、新舉措、新成效。

人才隊伍建設首先是要抓好“引人才”工作。在加大醫(yī)院宣傳力度、構筑和諧工作生活環(huán)境、提高員工薪酬福利等方面下功夫，增加員工凝聚力，增強人才吸引力，以達“筑巢引鳳”，在廣開門路招聘高學歷、高素質、高水平衛(wèi)技人才，以及需求較為迫切、緊缺專業(yè)人員的同時，重點把好員工招聘“進口關”，努力解決臨床一線的人力配備不足導致的工作壓力和風險，有計劃、合理地做好人力資源配置與儲備工作。其二是抓好“育人才”工作，通過請專家、教授來院講學和指導業(yè)務工作；外派人員進修培訓；鼓勵醫(yī)務人員參加自學考試、函授和通訊教育等“送出去、請進來”，以及強化“三基”培訓與考試考核、學科帶頭人的“傳、幫、帶”等多措并舉，加強和推進繼續(xù)醫(yī)學教育，全面提升業(yè)務隊伍綜合素質，加大人才培養(yǎng)力度。其三是落實“用人才”和“留人才”工作。根據醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃和臨床學科業(yè)務發(fā)展需求，注重選拔好學科帶頭人、專業(yè)骨干和人才精英梯隊，在人才培養(yǎng)政策、資金等方面給予優(yōu)先與傾斜，積極搭建人才才能展示發(fā)揮平臺，鼓勵和支持引進開展新技術新項目及科研立項，對獲得科研成果獎者給予重獎，力爭在科研成果方面有所突破，科研成果取得市級二等、省級三等以上獎勵。

（四）推進專業(yè)學科建設，改進和提高醫(yī)療服務質量，探索實施“以病人為中心、以服務為宗旨、以技術為先導、以質量為核心”的業(yè)務工作理念。

緊扣本院中長期發(fā)展目標，十三五期間業(yè)務工作重點是：立足服務，好字當頭持續(xù)改善和優(yōu)化診療服務；強化內涵，嚴抓質控持續(xù)改進和提高診療服務質量；務實創(chuàng)新，先行先試鼓勵引進和開展診療項目，做大做強以放療為主腫瘤綜合治療重點專科，全面推進各臨床學科綜合發(fā)展。

抓重點，重前瞻，持續(xù)推進專業(yè)學科建設。結合院情，首先是以進一步樹好腫瘤放療特色品牌為工作目標，大力推進作為市重點學科的我院腫瘤放療科的學科建設，重點抓好基于現有瑞典醫(yī)科達影像引導直線加速器放射治療系統(tǒng)的腫瘤精確定位、精確計劃、精確治療技術的探索開展與推廣應用，添置進口遙控后裝治療機，開展腔內治療、組織間插植、貼敷治療技術中植管術后治療等現代化近距離放療技術，加強和規(guī)范腫瘤放療科各治療組對放療病人治療方案的制訂與管理，并注重腫瘤外科微創(chuàng)手術、化療科介入治療，以及放療、化療和外科根治術協(xié)同綜合治療等診療技術的引進與開展，努力提高腫瘤治療方案的準確性、合理性與科學性，推動我院腫瘤學科全面發(fā)展，確保以放射治療為主的腫瘤疾病綜合治療，特別是放療這一“特色專科”在省一級層面上占居一席之地。同時，注重把握機遇，給予醫(yī)療市場發(fā)展?jié)摿Υ?、經濟效益或社會效益良好的科室專業(yè)優(yōu)先的發(fā)展權與嘗試權，重點強化科間協(xié)同協(xié)作關系，規(guī)范建設暢通、高效的院前急救——院內急診搶救“綠色通道”；重視推進內分泌專業(yè)、婦科、產科、新生兒科、ICU等學科建設；鼓勵和支持微創(chuàng)外科手術、白內障超乳術、骨科關節(jié)鏡診療、內鏡下手術及血液透析等診療技術的引進與推廣應用；加強和規(guī)范院感管理；拓展醫(yī)技檢查檢驗項目；與一所以上的現代化大醫(yī)院或高校建立院間、院校協(xié)作關系，確保各學科這一“臨床綜合”在服務區(qū)域乃至地市級層面上有一定的競爭力。

抓規(guī)范，重落實，嚴抓醫(yī)療護理質控。“沒有規(guī)矩，不成方圓”，十三五期間業(yè)務工作的重點，首先是根據三級醫(yī)院管理要求和本院的實際工作情況，修訂編印《泉州市光前醫(yī)院工作制度與崗位職責(匯編)》，并注重抓好各項規(guī)章制度和崗位責任制落實情況的督促檢查。二是根據本院的具體情況，探討并實施將醫(yī)療、護理質控分系統(tǒng)管理方案，即醫(yī)療質量管理委員會下設四個質控組分別加強和規(guī)范腫瘤專業(yè)、內科專業(yè)、外科專業(yè)、醫(yī)技和藥事等質控管理工作組，護理質量管理委員會負責全院優(yōu)質護理質控管理工作，并將醫(yī)療、護理質控情況與年度績效考核掛鉤，避免質控工作流于形式。三是在強化醫(yī)務人員安全意識與責任意識、規(guī)范服務行為、落實“告知、知情、同意”、加強醫(yī)患溝通的同時，探索實施電子病歷管理嚴把醫(yī)療文書質量關，落實治療方案質控管理工作，努力做到合理檢查、合理用藥、科學診治，確保醫(yī)療護理管理得以持續(xù)改進，醫(yī)療安全有保障，服務質量持續(xù)提高。

強責任，重服務，認真履行社會職能。十三五期間，我院將堅持嚴肅認真、不折不扣地落實上級關于傳染病防治的各項工作部署與指示，注重將傳染病相關知識的培訓作為常規(guī)性工作事項，并結合階段性傳染病疫情和防治工作重點，有側重、有針對性地開展專項的傳染病知識培訓，做到長期的普遍培訓與階段的重點培訓相結合，努力增強醫(yī)務員工的傳染病防治知識和責任意識。注重根據傳染病流行和傳播特點，認真做好呼吸道和消化道系統(tǒng)等傳染病門診就診工作，盡可能避免出現漏診或誤診現象。堅持開展和落實好法定傳染病報告管理工作，提高法定傳染病網上直報的及時率，杜絕漏報現象。其二，進一步完善突發(fā)事件醫(yī)療應急預案，加強門急診管理工作，努力提升突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應急處置能力，及時、有效地應對和落實突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件的救治任務。其三，注重從醫(yī)院管理與建設、醫(yī)務人員培訓與技術指導、雙向轉診等方面，認真開展周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對口幫扶工作。其四，實施“以教興醫(yī)、以醫(yī)促教、醫(yī)教相長”，在教學醫(yī)院的基礎上，不斷改善進修和實習環(huán)境，優(yōu)化教學管理和教學設施，充分發(fā)揮好我院一批臨床經驗豐富、素質較高的兼職帶教人員的作用，不斷促進醫(yī)學人才培養(yǎng)服務體系的發(fā)展，承擔并做好多所醫(yī)學院校的臨床帶教和學生培養(yǎng)，以及基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進修生的培養(yǎng)等工作任務，爭創(chuàng)醫(yī)學院校非行政直屬關系附屬醫(yī)院，認真做好臨床教學等相應職能。其五，堅持選派專家和高年資醫(yī)師組成體檢隊開展下鄉(xiāng)義診、高檢和為周邊單位職工及群眾進行健康體檢，并通過張貼發(fā)放各類健康宣傳材料，廣泛開展健康宣教工作，深化社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健服務工作，進一步提升本院的綜合服務功能、服務水平和社會影響力。

（五）宣揚光前精神，傳承和弘揚中華傳統(tǒng)美德，探索推進以“嚴謹、務實、敬業(yè)、奉獻”為核心的醫(yī)院文化建設。

十三五期間，作為李光前文化研究會的主要發(fā)起人之一，我院在積極參與和推動研討會組織活動的同時，以銘記著名愛國華僑李光前先生于1951年建院，受益和感恩于僑親新加坡李氏基金李光前僑領及其哲嗣李成義先生昆仲情系鄉(xiāng)梓、熱心公益的慷慨無私捐助醫(yī)院建設為切入點，擬在醫(yī)院東側所征10畝山地建設院內的光前文化公園，宣揚和傳承李光前先生艱苦奮斗、公毅立世的創(chuàng)業(yè)精神；誠信務實、克己為人的人文精神；辦醫(yī)興教、造福桑梓的愛國精神，學習和弘揚李光前僑領及其哲嗣李成義先生昆仲愛國愛鄉(xiāng)、熱心公益、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)。以此為契機，引導廣大員工積極參與送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)義診、無償獻血、送溫暖獻愛心捐款捐物等活動。深化院村共建文明活動，發(fā)揮文明單位的輻射帶動作用。在門診大廳設立志愿服務崗，協(xié)助門診咨詢處導診導醫(yī)、為群眾排憂解難，立足服務，弘揚美德。

醫(yī)院黨組織重點抓好基層黨組織建設和制度建設，找準黨建工作與業(yè)務工作的結合點和切入點，在全院員工政治思想教育、道德教育、黨風行風廉政建設等方面不斷創(chuàng)新工作方式方法，充分發(fā)揮好基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員亮崗履職，在貫徹落實八項規(guī)定，移風易俗，“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”，推進“無紅包醫(yī)院”建設等工作中起榜樣作用，以良好的黨風帶動全院行風的進一步好轉，逐步樹立起“救死扶傷、忠于職守，愛崗敬業(yè)、滿腔熱忱，開拓進取、精益求精，樂于奉獻、文明行醫(yī)”新風尚。

十三五期間，我院將堅持“以職工為本”，強化員工的服務意識、增進員工的和諧關系、構筑員工良好的發(fā)展平臺，注重充分發(fā)揮以工會為主群團組織的橋梁和紐帶作用，通過開展創(chuàng)建省市級“文明單位”、“先進職工之家”，支持和鼓勵團支部、婦委會創(chuàng)建“青年文明崗”和“巾幗文明崗”等活動，引導全院員工樹立“我靠醫(yī)院生存，醫(yī)院靠我發(fā)展”的主人翁精神和“共建先進職工之家，共享醫(yī)院發(fā)展成果”的團隊意識，組織員工積極參與集體活動，充分調動和發(fā)揮廣大員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，積極倡導“傳、幫、帶”和友愛互助的團隊精神，協(xié)同協(xié)作合力推進和諧醫(yī)院構建工作，有力地促進和增強了醫(yī)院集體的組織力、號召力和凝聚力，確保醫(yī)院管理日趨制度化、現代化、科學化，醫(yī)院經濟效益和社會效益實現持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展，在爭創(chuàng)省級文明單位、省級模范職工之家等創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得突破。